中共温州市委统战部部务会开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
根据中央、省委和市委开展深入学习实践科学发展观活动有关文件和《中共温州市委统战部关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，现就部务会开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出科学发展主题，以发挥示范表率作用为重点，以“保稳促调，统筹兼顾，努力开创温州科学发展新局面”为实践总载体，以推进统一战线服务科学发展和实现自身科学发展为主线，坚持讲党性、重品行、作表率，认真学习实践科学发展观，进一步加强思想政治建设，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约统一战线科学发展的突出问题以及统一战线成员反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，提高推进科学发展，促进“五大关系”和谐的能力，使统战工作更加符合科学发展观的要求，为全面落实我市“创业富民、创新强市”总战略提供广泛的力量支持。
二、基本要求和目标
部务会要按照中央和省、市委的要求，创造性地抓好本部的学习实践活动。要以身作则，身体力行，坚持做到每个步骤、每个环节先行一步，严格一些，带头参加学习实践活动，发挥榜样示范作用，以激励全体党员干部职工积极投身学习实践活动，切实做到“四个先行”，努力取得四个方面实际成果。
1、解放思想先行，努力取得理念成果。高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步加深对科学发展观的理解，牢固树立发展是第一要务、以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的发展理念，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到统战工作的各个方面。要深刻认识新时期统一战线的地位和作用，切实增强机遇意识、责任意识和创新意识，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，真正在解放思想中统一认识，在转变观念中明确方向，以思想解放推动科学发展。
2、为民解难先行，努力取得实践成果。坚持知行的统一，把照顾和维护好同盟者的利益作为工作的出发点，努力在解决统一战线成员最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫。要充分发挥统一战线的特点和优势，扎实推进“五大行动计划”，在帮民富、解民忧、促民享、保民安等方面发挥应有的作用，切实取得看得见、摸得着的实践成果。
3、改革创新先行，努力取得机制成果。始终保持开拓创新、锐意进取的精神状态，做改革创新的坚定支持者、实践者。要着眼长远，建章立制，及时研究总结新时期统一战线的特点和规律，以创新促发展，以创新促和谐，用改革的办法破除体制障碍，用创新的举措破解发展难题，着力建立健全促进科学发展的体制机制，努力开创温州统战工作新局面。
4、践行宗旨先行，努力取得民意成果。自觉增强宗旨意识、公仆意识，把依靠群众、相信群众贯穿活动始终，广泛征求群众意见，全程吸收参与，真诚接受群众监督。尊重和保护群众的首创精神，大力弘扬温州人精神，充分激发统一战线的创造活力。坚持求智于民、问计于民、立德于民、取信于民，深入到统战成员中去，到乡村联系点去，认真听取各方面意见和建议，真正做到把统一战线成员和广大群众满意不满意作为评价学习实践活动成效的重要标准，切实做到学习实践活动每推进一步，群众的评议监督就跟进一步。
三、方法步骤
按照省、市委的统一部署，部务会学习实践活动，从今年3月开始，到8月基本结束，具体分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段进行。
1、学习调研阶段。3月至5月上旬。这一阶段将树立科学发展理念贯穿始终，体现思想性。重点抓好学习培训、深入调研、解放思想大讨论活动等工作。深入学习中央、省委、市委一系列重要会议精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习学习实践科学发展观重要论述辅导读本》。部务会理论中心组集中学习不少于3次，部务会成员要带头作学习宣讲，带头深入调研，带头撰写调研报告，带头参与解放思想大讨论。
2、分析检查阶段。5月中旬至6月上旬。这一阶段将广泛吸收群众参与贯穿始终，体现开放性。重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、形成部务会班子分析检查报告、组织群众评议等工作。采取多种形式广泛征求意见，部务会成员之间开展谈心交心，并在此基础上开好专题民主生活会。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来的发展实际，深入查找个人和班子存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。围绕分析检查内容，突出检查分析问题、理清科学发展思路和明确改进措施等重点，形成高质量的部务会班子分析检查报告。初稿形成后，要以适当方式听取各方面意见，召开部务会充分讨论、反复修改。分析检查报告形成后，要采取灵活多样的方式，认真组织群众评议。每位部务会成员要认真撰写民主生活会发言材料，带头参加双重组织生活。
3、整改落实阶段。6月中旬至8月底。这一阶段将为民解难题贯穿学习实践活动始终，突出实践性。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。以分析检查报告为依据，针对查摆出的突出问题和需要完善的政策机制，制定整改落实方案，明确整改重点和整改时限，落实责任，抓好整改。通过整改，切实解决影响和制约统一战线服务科学发展和实现自身科学发展的突出问题，办好统战成员和群众迫切希望解决的实事，建立健全统战工作机制。
学习实践活动基本结束时，认真做好学习实践活动的总结工作，并采取适当方式，向党员群众通报。对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。根据测评结果，进一步完善整改措施，建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制。
四、实践举措
部务会在学习实践活动中，要坚持学以致用，用以促学，注重实践特色，身体力行，率先垂范。具体要做好以下几项行动：一是引领科学发展“理论武装宣讲行动”。围绕“保稳促调，统筹兼顾，努力开创温州科学发展新局面”实践总载体，部务会成员要给机关党员干部作一次学习实践科学发展观的主题宣讲报告。
二是引领科学发展“问计于民调研行动”。每位部务会成员根据统一安排，围绕建立健全促进科学发展体制机制的要求，结合分管工作，确定重点调研课题，深入到联系点，集中开展专题调研活动，努力做到带着问题下去，找到原因上来，带着课题下去，形成思路上来，每位部务会成员要认真撰写调研报告。在此基础上，还要牵头研究制定相应政策措施，推进体制机制创新。
三是引领科学发展“思想解放讨论行动”。在温州统战网上开辟论坛，围绕“发挥统战优势、服务科学发展”主题，推出一组部务会成中解放思想研讨笔谈文章，引领和带动部机关的解放思想大讨论活动深入开展，引导党员干部坚定科学发展的信心和决心。
四是引领科学发展“民主恳谈聚力行动”。每位部务会成员结合分管工作，选取涉及统一战线服务科学发展和实现自身科学发展的重点问题和统一战线成员关注的突出问题，召开一次民主恳谈会，与专家学者、统战成员、党员群众等进行面对面的民主恳谈，广泛听取各方面特别是基层党员群众的意见建议。
五是引领科学发展“助企攻坚帮扶行动”。每位部务会联系帮扶一家企业，经常深入企业中去，根据企业的需要，实实在在为企业做一些服务和帮扶工作，为企业鼓劲助威，增强企业发展信心，帮助企业攻坚克难，共度时艰。
六是引领科学发展“结对群众联心行动”。每位部务会成员要结合少数民族低收入群众增收帮扶行动计划，选择1-2户困难群众进行结对，经常深入结对困难群众家中了解生活、生产情况，帮助解决生活、生产过程中遇到的困难和问题。在“七一”等重大节日期间，要做好慰问工作，送去党和政府的温暖和关怀。
七是引领科学发展“整改措施承诺行动”。每位部务会成员要按照工作分工，对查摆出来的突出问题，逐项研究制定整改方案，并以一定方式向公众公布，承诺整改落实工作措施和工作时限。
下载：市委统战部部务会学习实践科学发展观活动“七大行动”细化表
